各市委組織部，各市科技局、人力資源社會(huì)保障局，各有關(guān)單位:
　　現(xiàn)將2013年度江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱省“雙創(chuàng)計(jì)劃”）申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
　　一、申報(bào)條件
　　（一）基本條件
　　1．自主創(chuàng)業(yè)人才一般具有碩士以上學(xué)位，創(chuàng)新人才一般具有博士學(xué)位，年齡一般不超過55周歲。
　　2．有5年以上在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)從事研發(fā)或管理等崗位工作經(jīng)歷，并取得較突出業(yè)績(jī)。
　　3．申報(bào)人應(yīng)為2010年1月1日以后到我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
　　4．創(chuàng)業(yè)人才主要工作精力應(yīng)為所創(chuàng)辦企業(yè)服務(wù)；其他引進(jìn)人才引進(jìn)后能連續(xù)為引進(jìn)單位服務(wù)3年以上，且每年服務(wù)時(shí)間不少于6個(gè)月。
　　5．申報(bào)企業(yè)應(yīng)已參加社會(huì)保險(xiǎn)。
　　6．引進(jìn)的創(chuàng)新人才從到江蘇工作次月起，以申報(bào)單位代扣代繳個(gè)人所得稅計(jì)稅薪酬月均不低于1萬元。
　?。ǘ└黝惾诉x除必須符合上述基本條件外，還應(yīng)分別具備下列條件：
　　1．自主創(chuàng)業(yè)人才
　　（1）擁有與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)相關(guān)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù)，在產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面具有比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；
　?。?）應(yīng)為所創(chuàng)辦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，本人投入企業(yè)的實(shí)收資金不少于100萬元（不含技術(shù)入股），應(yīng)在2013年3月31日前完成工商注冊(cè)登記等相關(guān)手續(xù)；
　?。?）創(chuàng)辦企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白或引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較好的市場(chǎng)發(fā)展前景和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益；
　　（4）創(chuàng)辦的企業(yè)屬于高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，有清晰的商業(yè)模式，企業(yè)原則上位于留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等載體以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)。
　　2．企業(yè)創(chuàng)新人才
　　（1）擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)的產(chǎn)權(quán)明晰的核心技術(shù)成果，或者在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)擔(dān)任中高級(jí)職務(wù)、工作業(yè)績(jī)突出、在業(yè)界有一定影響；
　?。?）企業(yè)應(yīng)具備以下條件之一：①國(guó)家“千人計(jì)劃”、省“雙創(chuàng)計(jì)劃”資助對(duì)象創(chuàng)辦的；②省“科技企業(yè)家培育工程”培育對(duì)象、省“333工程”培養(yǎng)對(duì)象、省“產(chǎn)業(yè)教授”創(chuàng)辦的；③國(guó)家或省認(rèn)定的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理企業(yè)、軟件企業(yè)、動(dòng)漫企業(yè)等；④承擔(dān)省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目的；⑤列為省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)類基地的；⑥擁有企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站、研究生工作站、技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心等省級(jí)以上企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)的；⑦民營(yíng)科技企業(yè)；⑧市及縣（市、區(qū)）引才計(jì)劃資助過的企業(yè)；
　?。?）優(yōu)先支持本人有資金投入并占有股份的創(chuàng)新人才，優(yōu)先支持全職到企業(yè)工作的創(chuàng)新人才。
　　3．事業(yè)單位創(chuàng)新人才
　　重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新人才
　?。?）我省高校、科研院所引進(jìn)的優(yōu)秀人才，在國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)；
　?。?）具有世界一流研究水平，近5年在國(guó)際重要核心刊物上發(fā)表過學(xué)術(shù)論文，或在本領(lǐng)域最核心的刊物上發(fā)表過重要學(xué)術(shù)論文；
　?。?）獲得國(guó)內(nèi)外重要科技獎(jiǎng)項(xiàng)，掌握重要實(shí)驗(yàn)技能或科學(xué)工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)，或主持過重大科研項(xiàng)目。
　　衛(wèi)生創(chuàng)新人才
　?。?）我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位引進(jìn)的優(yōu)秀人才，在國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授（國(guó)外可放寬至副教授）職務(wù)，或現(xiàn)（曾）任國(guó)內(nèi)省級(jí)醫(yī)學(xué)專業(yè)委員會(huì)副主任委員以上職務(wù)，或取得國(guó)外醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格；
　?。?）具有世界一流研究水平，近5年在國(guó)際重要核心刊物上發(fā)表過學(xué)術(shù)論文；
　　（3）主持承擔(dān)過重大科研項(xiàng)目，掌握重大疾病預(yù)防與診治關(guān)鍵技術(shù)，或擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，具有發(fā)明專利；
　?。?）優(yōu)先支持具有填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的臨床技術(shù)人才。
　　文化創(chuàng)新人才
　　（1）我省文化事業(yè)單位引進(jìn)的優(yōu)秀文化人才；
　?。?）在國(guó)內(nèi)外文學(xué)、藝術(shù)、新聞、出版、廣播影視、經(jīng)營(yíng)管理、文博、圖書管理等門類具有較高知名度和影響力，具有正高級(jí)（國(guó)外可放寬至副高級(jí)）專業(yè)技術(shù)職務(wù)（學(xué)歷不限）；
　?。?）獲得省級(jí)以上與申報(bào)專業(yè)相關(guān)的重要獎(jiǎng)項(xiàng)。
　　二、遴選程序
　　1．申報(bào)受理。自主創(chuàng)業(yè)人才和企業(yè)創(chuàng)新人才申報(bào)材料報(bào)各市人才辦，重點(diǎn)學(xué)科創(chuàng)新人才申報(bào)材料報(bào)省教育廳，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新人才申報(bào)材料報(bào)省科技廳，衛(wèi)生創(chuàng)新人才申報(bào)材料報(bào)省衛(wèi)生廳，文化創(chuàng)新人才申報(bào)材料報(bào)省委宣傳部。市屬高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生和文化單位在報(bào)送前須經(jīng)各市人才辦審核同意。
　　獲得過省“雙創(chuàng)計(jì)劃”資助的人才，在我省獲得過國(guó)家“千人計(jì)劃”、省“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”、省“企業(yè)博士集聚計(jì)劃”、“江蘇特聘教授”、“江蘇特聘醫(yī)學(xué)專家”資助又異地申報(bào)的人才，獲得過我省地方人才引進(jìn)計(jì)劃資助又異地申報(bào)的人才，不得申報(bào)。
不得與本年度省“博士集聚計(jì)劃”同時(shí)申報(bào)。
　　2．審查推薦。各市人才辦和省各主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并按分配名額分級(jí)推薦（重點(diǎn)推薦比例不高于10%），同時(shí)報(bào)送申報(bào)情況匯總表和《關(guān)于報(bào)送江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃推薦情況的函》。
　　3．評(píng)審遴選。省人才辦會(huì)同相關(guān)部門，組織專家經(jīng)資格審核、基本條件評(píng)價(jià)（主要從地方或部門人才項(xiàng)目支持、個(gè)人投資、用人單位給予薪酬、是否全職、推薦等級(jí)等方面）、技術(shù)評(píng)審、實(shí)地考察、綜合評(píng)審等程序，擇優(yōu)確定擬資助人選。
　　4．社會(huì)公示。擬資助人選經(jīng)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后向社會(huì)公示。
　　5．確定名單。發(fā)文確定資助對(duì)象。
　　三、支持政策
　　1．分別給予100萬元或50萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金資助。已獲得過“江蘇特聘教授”或省“企業(yè)博士集聚計(jì)劃”的，將原資助金額補(bǔ)足至100萬元或50萬元。
　　2．優(yōu)先推薦進(jìn)入省“產(chǎn)業(yè)教授”、省“科技企業(yè)家培育工程”、省“333工程”和省“六大人才高峰”培養(yǎng)資助對(duì)象，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家“千人計(jì)劃”，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家和省各類計(jì)劃項(xiàng)目，優(yōu)先推薦申報(bào)省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，優(yōu)先向金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司推薦融資項(xiàng)目，享受我省各地、各部門制定的引進(jìn)高層次人才有關(guān)優(yōu)惠政策和待遇。
　　3．按照國(guó)家、省引進(jìn)高層次人才的有關(guān)政策，為引進(jìn)的高層次人才提供工作條件、簽證、落戶、執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)療、保險(xiǎn)、稅收、配偶安置、子女入學(xué)、駕照轉(zhuǎn)換等方面的支持。
　　四、申報(bào)方式和申報(bào)材料
　　2013年度省“雙創(chuàng)計(jì)劃”通過江蘇人才工作網(wǎng)（http: // www.jsrcgz.gov.cn）進(jìn)行申報(bào)。各類證書、證明、合同、報(bào)表等材料在網(wǎng)上申報(bào)時(shí)應(yīng)提供原件的掃描文件或數(shù)碼照片。個(gè)人網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間為2013年4月30日。各市和省各主管部門推薦上報(bào)截止時(shí)間為2013年5月15日，需提交《關(guān)于報(bào)送江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃推薦情況的函》和《申報(bào)情況匯總表》，一式三份報(bào)省人才辦。
　　申報(bào)材料包括：
　　1．《江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃申報(bào)書》，其中自主創(chuàng)業(yè)人才填報(bào)A類申報(bào)書，企業(yè)創(chuàng)新人才填報(bào)B類申報(bào)書，事業(yè)單位創(chuàng)新人才填報(bào)C類申報(bào)書。
　　2．引進(jìn)人才的身份證明（身份證或護(hù)照）、學(xué)歷學(xué)位證書、職稱和資質(zhì)證明（證書）、在原單位擔(dān)任重要崗位職務(wù)的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、資歷的證明材料。海外留學(xué)人員應(yīng)提供國(guó)家教育部留學(xué)服務(wù)中心的學(xué)歷認(rèn)證。
　　3．專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)及所屬權(quán)證明，在國(guó)際核心刊物發(fā)表論文的情況，獲得國(guó)內(nèi)外重要科技獎(jiǎng)項(xiàng)，承擔(dān)重大科研課題、科技攻關(guān)項(xiàng)目等反映引進(jìn)人才能力、業(yè)績(jī)的相關(guān)材料，代表性文化創(chuàng)新作品。
　　4．創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。
　　5．申報(bào)單位提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、2012年財(cái)務(wù)報(bào)表、單位用工參加社保、企業(yè)繳納稅收證明，申報(bào)單位為引進(jìn)人才代扣代繳的個(gè)人所得稅證明。
　　6．自主創(chuàng)業(yè)人才需提供企業(yè)注冊(cè)會(huì)（審）計(jì)事務(wù)所的驗(yàn)資證明、公司章程，地方政府及所在創(chuàng)業(yè)載體對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)及人才給予場(chǎng)地、生活、資金等支持條件的批文及相關(guān)撥付憑據(jù)。企業(yè)創(chuàng)新人才需提供與引進(jìn)企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同或引進(jìn)協(xié)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明及使用協(xié)議書、薪酬或股權(quán)證明、在當(dāng)?shù)乩U納養(yǎng)老保險(xiǎn)證明等相關(guān)證明材料（如不能提供企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明，需提供關(guān)系所在單位人事部門出具的“到企業(yè)工作3年以上”的證明），以及企業(yè)符合申報(bào)條件的資質(zhì)證明等。事業(yè)單位創(chuàng)新人才需提供與引進(jìn)單位簽訂的勞動(dòng)合同或引進(jìn)協(xié)議、薪酬等相關(guān)證明材料。
　　五、工作要求
　　1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要高度重視高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作，市組織部門要牽頭做好組織協(xié)調(diào)，市科技、人社等部門要按照職責(zé)分工認(rèn)真做好相關(guān)工作。
　　2．嚴(yán)格申報(bào)條件。各地、各部門要按照申報(bào)工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格申報(bào)條件和工作程序，認(rèn)真核查申報(bào)材料，把好引進(jìn)人才的質(zhì)量關(guān)，做到客觀公正、真實(shí)可靠、公開透明。對(duì)弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，即取消申報(bào)資格，記入誠(chéng)信檔案并追究相關(guān)人員的責(zé)任，5年內(nèi)不再接受該單位和個(gè)人的申報(bào)。
　　3．加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各主管部門要加強(qiáng)對(duì)各地、各部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)解決申報(bào)工作中遇到的問題。
　　4．對(duì)申報(bào)工作中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)與省有關(guān)主管部門聯(lián)系。
　　網(wǎng)上申報(bào)咨詢電話：025-83309766。
　　省委組織部聯(lián)系處室：人才工作處，聯(lián)系電話：025-83392348；
　　省科技廳聯(lián)系處室：政策法規(guī)與體制改革處，聯(lián)系電話：025-83222067；
　　省人社廳聯(lián)系處室：人才資源開發(fā)辦公室，聯(lián)系電話：025-83236170；
　　省委宣傳部聯(lián)系處室：干部處，聯(lián)系電話：025-88802731；
　　省教育廳聯(lián)系處室：師資處，聯(lián)系電話：025-83335368；
　　省衛(wèi)生廳聯(lián)系處室：人事處，聯(lián)系電話：025-83620628。
 

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江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳
中共江蘇省委宣傳部
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2013年3月12日